2011年无疑是稀土行业的整顿之年。目前，酝酿已久的《稀土工业污染物排放标准》（以下简称《标准》）在通过环境保护部审核后，已经进入国家质量监督检验检疫总局审批的阶段。

稀土行业将施行重典，除了对国内稀土冶炼分离企业将产生重大影响外，相关企业上市可能也会面临新的环保要求。“新的稀土环保法规出台，对目前拟上市的企业提出了新的要求，这些企业应努力争取达标。”1月6日，原工信部原材料工业司副巡视员王彩凤告诉《每日经济新闻》记者。

新规或新增环保投入10亿元

“《标准》非常严格，很多企业不可能马上达标。”1月6日，一家北方大型稀土企业的内部人士向记者透露。

据记者了解，与此前公布的《征求意见稿》相比，即将出台的《标准》对于各项指标均有更加严格的规定。《征求意见稿》中要求现有企业氨氮排放量不得高于50mg／L，水环境容量较小的特殊地区氨氮排放量则不得高于15mg／L；而即将公布的新规对这两项指标有可能进一步收窄，最终确定的现有企业氨氮排放量将不得高于15mg／L，水环境容量较小的特殊地区（如太湖区域），氨氮排放量不得高于5mg／L。

行业人士分析称，预计在2011年早些时候出台的法规将对国内稀土冶炼分离产业的格局产生决定性影响。“如果要严格按照这个环保标准执行的话，现在国内90％的冶炼分离企业可能都不能达标。”赣州一家稀土企业的高层人士表示。

不过，《标准》公布并非将违规企业“一刀拦下”，强令其停产，而是给足现有稀土冶炼分离企业以环保设备升级、改造、安装的时间。有行业权威人士预计，目前稀土全行业为达到这一环保新规所需新增的环保设施投入总量预计超过10亿元。

参与《标准》起草工作的中国有色工程设计研究总院原副院长王国珍透露，标准出台后原有产能仍有1至2年的整改期限，但是新建产能必须严格按照标准来操作，“大部分企业要更换新工艺和设备”，在工艺操作方面也要增加环保投入。

多位行业人士认为，如果《标准》出台并能严格执行，将加速企业兼并重组步伐，缓解目前稀土行业产能过剩、混乱无序的局面，之前资源“贱卖”的局面也有望发生改变。

拟上市企业面临新要求

早日完成上市工作可谓部分稀土企业当前最紧要的事。据《每日经济新闻》此前报道称，国内部分非上市稀土企业将在今年“加快上市步伐”，其中，仅在江西省内涉及到的稀土企业就有4～5家。

如今，稀土行业将施行重典，而相关企业上市可能也会面临新的环保要求。媒体报道称，在行业调控的大背景下，须待稀土产业上下游整合完毕后，稀土企业上市才可以真正实现，目前稀土企业IPO（首次公开募股）并不是好时机。

大通证券研究员赵彦辉在接受《每日经济新闻》记者采访时称，《标准》对稀土行业的影响是肯定存在的，“特别是对一些正着手准备上市的公司，审核条件会变得更加严格。”

1月6日，原工信部原材料工业司副巡视员王彩凤告诉《每日经济新闻》记者，环保标准在不同的社会发展时期有不同要求，现阶段稀土行业环保标准应是国家整体环保标准的一个组成部分，“新的稀土环保法规出台，对目前拟上市的企业提出了新的要求，这些企业应努力争取达标。”

不过，上述赣州稀土企业不具名高层人士表示，企业能否上市还得看目前的经营状况，如果各方面做得好，对上市不会有太大的影响。“因为上市毕竟将会为以后企业的发展带来巨大的利益，包括环境保护方面的工作。”

同日，赣州市环境保护局人士也向记者表示，稀土工业标准还没正式出台，目前没看到对稀土企业上市新的环保要求出台，“相关企业上市计划是否会放缓还不好说”。

据悉，去年6月15日至6月24日，虔东稀土就接受了上市之前的环保核查公示。而此前受宏观经济影响而暂缓上市计划的甘肃稀土亦要在今年“旧事重提”。“出台这个标准根本目的是规范稀土行业，如果这些拟上市企业生产过程中比较注重环保，环保有关法规对他们上市不会有太大的影响。”王彩凤告诉记者。